1981-06-03 第94回国会 衆議院 農林水産委員会 第18号
房技術総括審議 官 山極 栄司君 農林水産大臣官 房審議官 矢崎 市朗君 農林水産省農蚕 園芸局長 二瓶 博君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 農林水産技術会 議事務局長 川嶋 良一君 林野庁長官 須藤 徹男
房技術総括審議 官 山極 栄司君 農林水産大臣官 房審議官 矢崎 市朗君 農林水産省農蚕 園芸局長 二瓶 博君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 農林水産技術会 議事務局長 川嶋 良一君 林野庁長官 須藤 徹男
○政府委員（須藤徹男君） ただいま先生から御指摘ございましたように、民有林におきましては林業労働者の多くが短期的な雇用であると、事業主間を移動するということが多いわけでございまして、そういう面から安全管理体制が総じて浸透しにくいという状況にあったというふうに考えられるわけでございます。
佐倉 尚君 農林水産大臣官 房長 渡邊 五郎君 農林水産省経済 局長 松浦 昭君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 農林水産技術会 議事務局長 川嶋 良一君 食糧庁次長 石川 弘君 林野庁長官 須藤 徹男
○政府委員（須藤徹男君） いまの検討の段階は、お話ございましたように、この特別措置法をそのまま延長するかどうか、あるいはこれを一部修正しまして、いろいろな御意見ございますので、いろいろな今後の防除手段等を盛り込んで装いを新たにして出すか、いま鋭意検討しておりますし、お話ございましたように、なるべく早急に結論を出したいというふうに考えております。
局長 大谷 藤郎君 厚生省環境衛生 局長 榊 孝悌君 厚生省薬務局長 山崎 圭君 農林水産政務次 官 野呂田芳成君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 食糧庁次長 石川 弘君 林野庁長官 須藤 徹男
○政府委員（須藤徹男君） 先ほど申し上げましたとおり、やはりこの地域の森林は水資源涵養上非常に重要な地域であるということを私ども十分認識いたしておりますので、これらの森林の管理が適切に行われますように関係省庁にお願いいたしまして、米軍の方に強力に申し入れをしていただくということをお願いしたいと思っております。
○政府委員（須藤徹男君） 県内全島につきまして私は知識を持っていないわけでございますけれども、北部地域を除きました地帯につきましては、残念ながらいまだに造成がそれほど進んでいないということがございまして、積極的に森林造成を進めていく必要があるというふうに認識をしておるわけでございます。
○政府委員（須藤徹男君） いま申し上げましたように、水資源のもとになりますのはやはり森林でございますから、森林の造成、良好な管理が必要であるということを申し上げました。
克己君 農林水産省農蚕 園芸局長 二瓶 博君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 農林水産省食品 流通局長 渡邉 文雄君 農林水産技術会 議事務局長 川嶋 良一君 食糧庁長官 松本 作衞君 林野庁長官 須藤 徹男
克己君 農林水産省農蚕 園芸局長 二瓶 博君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 農林水産省食品 流通局長 渡邉 文雄君 農林水産技術会 議事務局長 川嶋 良一君 食糧庁長官 松本 作衞君 林野庁長官 須藤 徹男
○政府委員（須藤徹男君） 先ほど申し上げましたように、共働原因ということでございます。
○政府委員（須藤徹男君） 読んだことあると思いますが、いま記憶いたしておりません。
○政府委員（須藤徹男君） 三十名台になっております。
○政府委員（須藤徹男君） おっしゃるとおりでございまして、私どもといたしましては、非常におくれております林業生産基盤の整備、たとえば林道網の整備等が非常におくれておりますから、こういうものの整備をさらに強力に進めていくということと同時に、間伐が非常におくれておるということも問題がございますので間伐を促進していく。
松浦 昭君 農林水産省構造 改善局長 杉山 克己君 農林水産省農蚕 園芸局長 二瓶 博君 農林水産省食品 流通局長 渡邉 文雄君 農林水産技術会 議事務局長 川嶋 良一君 食糧庁長官 松本 作衞君 林野庁長官 須藤 徹男
○政府委員（須藤徹男君） いまお話ございましたシベリアの森林開発計画に関連のございますＫＳ貿易でございますが、これは実は第一次が昭和四十四年から始まっておるわけでございます。第三次が、いま先生お話ございましたような経過で契約が成立したようでございますが、実は長期契約でございまして、全体のソ連科の約一二％を占めておるわけでございます。
○政府委員（須藤徹男君） お答えいたします。 今回の雪害は全国で、青森から九州まで及んでおりまして、関係する県が二十二県でございます。なお、この報告は三月十六日現在県からの報告及び営林局からの報告を集計したものでございます。
○政府委員（須藤徹男君） 最近の話でございますが、それぞれの業界でどういうふうにこれを利用するか、いま私どもが申し上げておりますのは中央の団体でございますので、これをそれぞれ地区の団体におろしましていま御検討いただいておるということでございます。
○政府委員（須藤徹男君） 総理府の労働力調査によりますが、四十三年が二十七万人でございました。四十四年が二十二万人、四十五年が二十万人、それ以降十七万、十八万、二十一万、二十一万、二十二万、ずっとまいりまして、五十二年がまた二十万、五十四年が十八万、五十五年が十九万という数字になっております。
厚生省児童家庭 局長 金田 一郎君 農林水産大臣官 房長 渡邊 五郎君 農林水産大臣官 房予算課長 京谷 昭夫君 農林水産省構造 改善局長 杉山 克己君 農林水産省農蚕 園芸局長 二瓶 博君 林野庁長官 須藤 徹男
○政府委員（須藤徹男君） いまお話ございましたように、最近、小学校五年生の学習指導要領におきまして産業としての林業の記述が外されたことにつきましては、森林、林業の果たすべき役割りについての理解を子供のうちから深めていく上でまことに残念なことであるというふうに考えておるわけでございます。
松浦 昭君 農林水産省構造 改善局長 杉山 克己君 農林水産省農蚕 園芸局長 二瓶 博君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 農林水産省食品 流通局長 渡邉 文雄君 食糧庁長官 松本 作衞君 林野庁長官 須藤 徹男
山崎 圭君 厚生省児童家庭 局長 金田 一郎君 厚生省保険局長 大和田 潔君 社会保険庁医療 保険部長 吉江 恵昭君 農林水産大臣官 房長 渡邊 五郎君 農林水産大臣官 房予算課長 京谷 昭夫君 林野庁長官 須藤 徹男
大和田 潔君 厚生省年金局長 松田 正君 農林水産大臣官 房長 渡邊 五郎君 農林水産大臣官 房予算課長 京谷 昭夫君 農林水産省経済 局長 松浦 昭君 農林水産省食品 流通局長 渡邉 文雄君 林野庁長官 須藤 徹男
農林水産大臣官 房長 渡邊 五郎君 農林水産大臣官 房審議官 矢崎 市朗君 農林水産大臣官 房予算課長 京谷 昭夫君 農林水産省構造 改善局長 杉山 克己君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 林野庁長官 須藤 徹男
克己君 農林水産省農蚕 園芸局長 二瓶 博君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 農林水産省食品 流通局長 渡邉 文雄君 農林水産技術会 議事務局長 川嶋 良一君 食糧庁長官 松本 作衞君 林野庁長官 須藤 徹男
克己君 農林水産省農蚕 園芸局長 二瓶 博君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 農林水産省食品 流通局長 渡邉 文雄君 農林水産技術会 議事務局長 川嶋 良一君 食糧庁長官 松本 作衞君 林野庁長官 須藤 徹男
克己君 農林水産省農蚕 園芸局長 二瓶 博君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 農林水産省食品 流通局長 渡邉 文雄君 農林水産技術会 議事務局長 川嶋 良一君 食糧庁長官 松本 作衞君 林野庁長官 須藤 徹男
哲生君 厚生省環境衛生 局長 榊 孝悌君 厚生省年金局長 松田 正君 農林水産大臣官 房長 渡邊 五郎君 農林水産大臣官 房予算課長 京谷 昭夫君 農林水産省食品 流通局長 渡邉 文雄君 林野庁長官 須藤 徹男
杉山 克己君 農林水産省農蚕 園芸局長 二瓶 博君 農林水産省畜産 局長 森実 孝郎君 農林水産省食品 流通局長 渡邊 文雄君 農林水産技術会 議事務局長 川嶋 良一君 食糧庁長官 松本 作衞君 林野庁長官 須藤 徹男
○政府委員（須藤徹男君） このたびの豪雪によります森林被害、ただいま先生から御指摘のとおりでございまして、特徴といたしまして、従来にないいわゆる二十年生、三十年生のちょうど間伐期に到達したような株分が非常に折損を受けておるということでございます。
○政府委員（須藤徹男君） 今回の豪雪が従来にない大規模の、しかも折損木が非常に多いということでございまして、従来も局所的にはこういう被害もあったわけでございますが、すべて激甚災害復旧造林でもって対応してまいってきておるわけでございます。今回はこれが余りにも膨大であるということでございますし、この対策についていろいろ検討を進めておるわけでございます。
○政府委員（須藤徹男君） ただいまお話ございましたように、自民党の林政調査会で御決議をいただいておることは承知をいたしておりますが、いまお話ございました三つの案につきましては具体的に承知いたしておりません。